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河北张家口全力构建“4+3”现代产业体系
时间:2010/1/27 17:17:53    来源:中国经济网

安卓极速赛车 www.2sm2.com.cn     经济欠发达地区产业结构调整和优化的方向在哪里?今年以来,张家口市委、市政府打破过去强调产业比例,过多强调产业规模和数量的传统思维,力求实现三次产业科学衔接、统筹发展,结合本地区位、资源、交通等优势和产业基础,确立了市场竞争力强、可持续发展能力强、生态环保型的“4+3”产业发展定位。决心做大做强旅游服务、新型能源、食品加工、装备制造这四大支柱性产业,培育发展现代物流、电子信息、矿产品精深加工这三个潜力产业。力争到2013年,使全市生产总值在去年的基础上实现翻一番,达到1500亿元左右;全部财政收入翻一番半,达到350亿元。

    以提升产业竞争力和打造高附加值产品为目标,致力于将劣势转化为优势,把优势发挥到极致,加速做大做强拥有比较优势的四大产业。经过多年发展,张家口的旅游服务、新型能源、食品加工、装备制造等产业具有了一定的规模、实力,已经具备了做大做强的基础和条件。旅游服务业年接待国内外游客超过600万人次,旅游总收入达30多亿元。新型能源业风电、火电装机容量分别达到144万千瓦和326万千瓦,是全国第一个百万千瓦级风电基地和华北地区重要的电源支撑点。食品加工业培育出“钻石”卷烟、“长城”葡萄酒、“雪景”绵白糖等名牌产品。装备制造业拥有张煤机、宣工、福田重机等一批生产能力、技术水平位居全国同行业前列的大中型企业。今后几年,该市将把提升旅游产品的市场竞争力为核心,构建以主城区休闲中心以及坝上草原、崇礼滑雪、桑洋河谷、历史文化四大旅游区、四个特色休闲县、六条精品旅游线为主的总体空间战略格局和动态拓展板块。新型能源业加快建设第一个百万千瓦级风电基地,推进第二个、第三个百万千瓦级风电基地建设,为千万千瓦级风电基地建设打好基础。推进国家电网风光储输、大唐国际张家口热电厂和河北建投宣化热电厂建设,抓好蔚州煤电路一体化、沽源坑口电厂、怀安热电二期等一批热电联产、煤电一体化项目。食品加工业以农业产业化为依托,打好特色牌,带动现代农业快速发展。引导食品加工业推进卷烟业技术改造,提高中高档烟比重,扩大产能。扩大葡萄种植面积,提升生产加工能力,打造全国第一个百万亩优质葡萄种植基地和国内最大的葡萄酒加工基地。巩固发展乳品产业集群,建成察北、塞北2个超大型现代化奶牛养殖和乳品加工基地。装备制造业以西山产业集聚区、宣化经济技术开发区、张北风机设备制造园等园区为平台,抓好张煤机整体搬迁、宣工技改、席勒公司直升机制造、三一张家口风电产业园等一批重大项目,逐步形成重大技术装备、基础装备、基础配套件相结合的产业发展新格局,力争把装备制造业打造成为发展最快、实力较强的主导产业。

    发挥潜在优势,延伸产业和服务增值链条,积极培育处于成长期的“三大产业”。张家口区位优势明显,该市以建设“面向京津、辐射‘三北’、服务全国、连通国际的北方物流枢纽城市”为目标,加快建设南山、商贸、空港和京西物流园区,着力发展以农资、建材、汽车等物资商品为主的面向西部地区的生产资料物流,以煤炭、农副产品、工业消费品等为主的面向东部市场群的生活资料物流。重点培育通泰物流集团等第三方物流企业,形成综合性物流龙头企业。电子信息业加快建设东山信息产业集聚区、涿鹿信息产业制造园等园区,提升园区的孵化能力和特色服务功能,制定优惠政策,推动招商引资,创造良好的产业聚集环境。打造怀来—涿鹿—宣化—主城区信息产业带,培育产业集群,逐步形成电子专用材料、光电子、软件、专用仪器设备四大生产基地。

矿产品精深加工业强化资源整合重组,推进矿产品精深加工,巩固提升矿产业的质量与水平,促进矿业开发向规模型、集约型、效益型和可持续利用方向发展。加快宣钢技改和地方钢铁改造重组步伐,将钢铁产业建成环保、节能、设备大型化的现代产业。引进有实力的大企业、大集团整合煤炭资源,规范开采开发行为,推进精深加工和综合利用。

    产业结构调整的主体是企业,该市把实现政府调控与企业行为的互动、沟通,作为工作的重要环节。着眼于强化政策扶持,从税收、融资、土地等各个方面对龙头骨干企业给予重点扶持,完善鼓励先进、淘汰落后的政策措施。着眼于强化人才支撑,充分借鉴外地先进经验,加大人才培养、引进和使用等各个环节的政策创新力度,加快培养造就一大批产业发展急需的高素质人才。着眼于强化环境保障,以优化政务服务为突破口,切实做到一切政务服务都要做到与国际接轨、向市场转轨、同群众愿望并轨,在已有的基础上进一步减少和规范行政审批,提高办事效率,推行主动服务、代办式服务,一对一服务,帮助企业解决好项目、资金、技术、人才等方面的实际问题。在今年该市列入第一、二批省重点的项目共130项,总投资2090.86亿元,其中新型能源、装备制造、高新技术、旅游服务、农业产业化等项目数量和完成投资额分别占全部项目的73%和66.4%。规划建设了总规划面积130平方公里的“三大产业集聚区”和“四大物流园区”,发展方向和产业定位与“4+3”重点产业高度契合,出台了《产业集聚区项目建设财税奖励试行办法》、《产业集聚区项目准入、土地利用、鼓励发展和服务管理办法》等政策文件,为重点产业振兴提供了良好的平台和政策环境。

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